近年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展迅速,這與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的快速發(fā)展有直接關(guān)系。為了扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展,2009年農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的意見》,明確提出為鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策向農(nóng)民專業(yè)合作服務(wù)組織傾斜。在此政策的推動(dòng)下,各地農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織蓬勃發(fā)展。2011年,全國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織超過17萬個(gè),其中農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到2.7萬個(gè),比2010年增加23%;全年農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到4400億元,比2010年增長(zhǎng)6%以上。, 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的縮影與產(chǎn)物。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社通過開展合同訂單作業(yè),采取土地托管、土地租賃承包等模式,為農(nóng)民提供代耕、代種、代收等產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后“一條龍”服務(wù),滿足農(nóng)戶對(duì)農(nóng)機(jī)的需求,有效地緩解了土地分散種植和“有機(jī)戶閑、無機(jī)戶難”的窘境。, 農(nóng)機(jī)合作社作為農(nóng)村專業(yè)性服務(wù)組織,在農(nóng)機(jī)化發(fā)展中充分發(fā)揮著主力軍的作用,其服務(wù)涵蓋了農(nóng)機(jī)作業(yè)的全過程,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和解決勞動(dòng)力不足等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。, 小型旋耕機(jī)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)機(jī)合作社在經(jīng)營(yíng)過程中,大力推進(jìn)人機(jī)聯(lián)動(dòng)和土地連片作業(yè),改善了農(nóng)業(yè)粗放、分散的經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)區(qū)域化種植、規(guī)?;鳂I(yè)、集約化經(jīng)營(yíng)的目的,同時(shí)促進(jìn)了土地有償流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶和合作社社員的增產(chǎn)增收。, 農(nóng)機(jī)合作社促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣。無論是對(duì)新型農(nóng)機(jī)具的接受采用,還是在玉米機(jī)收、保護(hù)性耕作、深松整地作業(yè)等機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用中,農(nóng)機(jī)合作社都發(fā)揮著重要作用。, 農(nóng)機(jī)合作社促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)機(jī)合作社通過全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,充分利用農(nóng)機(jī)替代勞動(dòng)力,把農(nóng)村勞動(dòng)力從繁重的體力勞動(dòng)中解放,促進(jìn)更多的農(nóng)產(chǎn)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,多渠道增加農(nóng)民收入,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。, 目前,盡管農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)尚處于起步階段,但憑借獨(dú)特的組織優(yōu)勢(shì)、靈活的機(jī)制和廣泛的適應(yīng)性,顯示出旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景,已經(jīng)成為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系中的主要力量。也正因?yàn)檫€處于起步階段,我國(guó)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展還存在著一些問題,諸如發(fā)展不平衡、組織運(yùn)行不夠規(guī)范、農(nóng)民主體意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力不足、造血機(jī)能低下等,制約了合作社的健康可持續(xù)發(fā)展。, 大部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社目前還只是從事簡(jiǎn)單的耕種收作業(yè),沒有形成糧食生產(chǎn)、加工、銷售為一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。這就需要提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的裝備水平和作業(yè)水平,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域和范圍,從糧食作物的耕、種、收等環(huán)節(jié)向經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)延伸,從農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)向土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)資、技術(shù)、信息服務(wù)延伸,從傳統(tǒng)的種植業(yè)向畜牧、漁業(yè)、林果業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域擴(kuò)展,不斷提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的組織經(jīng)營(yíng)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和帶動(dòng)社員共同致富的能力。, 對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持,不是靠一個(gè)單位一個(gè)部門所能辦成的,它離不開財(cái)政、工商、稅務(wù)、金融等部門的支持,這就需要各部門形成扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制與協(xié)同效應(yīng)。在推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的進(jìn)程中,要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,引導(dǎo)合作社發(fā)展主體以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,在自愿、互利、平等的基礎(chǔ)上,形成合理的利益聯(lián)結(jié)方式,不斷加強(qiáng)其自身造血機(jī)能,促其健康可持續(xù)發(fā)展。,